Predsjednik Kantonalnog odbora SDA i zastupnik u Skupštini KS Faruk Kapidžić, koji je i kandidat „zelene trojke“ (SDA, DF i SBiH) za gradonačelnika Sarajeva, kazao je da je nedavno razgovarao s predsjednikom Stranke za BiH i načelnikom Novog Grada Semirom Efendićem o mogućnosti direktnog izbora gradonačelnika.

- Mislim da bi direktan izbor bio bolji, ali trenutna pozicija to otežava, jer bi promjena zahtijevala saglasnost Federacije BiH, gdje često nailazi na prepreke. Inicijative za direktan izbor gradonačelnika su postojale i ranije, ali konsenzus na nivou Federacije BiH nikada nije postignut. Mislim da bi trebalo birati i gradonačelnika i Gradsko vijeće direktno – rekao je.

Puno priče

Poslije svakih lokalnih izbora spominje se potreba i želja za direktnim izborom gradonačelnika, no stvar se godinama ne pomjera s mrtve tačke po tom pitanju.

Izborni zakon BiH u svom članu 13. 7. nalaže da se „općinski načelnik, odnosno gradonačelnik bira u skladu s Izbornim zakonom, ustavima, entitetskim zakonima i statutom općine, odnosno grada”, te u nastavku, u stavu (2), kaže:

- Ako se općinski načelnik, odnosno gradonačelnik bira neposredno, općinskog načelnika, odnosno gradonačelnika biraju birači upisani u centralni birački popis u toj izbornoj jedinici u skladu s ovim zakonom, entitetskim zakonom, statutom općine, odnosno grada.

Izborni zakon

Dakle, Izborni zakon BiH, u zavisnosti od toga kako je sam grad organiziran, ostavlja prostor da se ustavnim i/ili zakonskim rješenjima na nižim nivoima regulira način izbora gradonačelnika. S obzirom na to da se Grad Sarajevo sastoji od četiri općine, Ustav FBiH za taj slučaj amandmanom 16., u dijelu „Gradske vlasti“, propisuje da se „za područje dvije ili više općina koje su urbano i teritorijalno povezane svakodnevnim potrebama građana formira grad kao jedinica lokalne uprave i samouprave, u skladu s federalnim zakonom“ - te, pored ostalog, dodaje da je Gradsko vijeće to koje bira gradonačelnika.

S obzirom na to da je Sarajevo jedini grad s više općine, ova začkoljica u Ustavu FBiH zapravo onemogućava direktan izbor gradonačelnika, tj. zahtijeva i izmjene samog Ustava Federacije.

Osim toga, u oba slučaja podrazumijeva se da bi tom procesu morali biti prilagođeni kako Ustav Kantona Sarajevo tako i Statut Grada.

Jedna od takvih inicijativa polovinom 2017. godine pokrenuta je od Naše stranke, u okviru koje su se našli prijedlozi izmjena državnog Izbornog zakona, Ustava FBiH i Ustava KS, a kojima se, između ostalog, tražilo i uvođenje direktnog izbora gradonačelnika Sarajeva i Mostara.

Kontroverzni izbori

Nakon prošlih izbora propao je pokušaj da se za gradonačelnika Sarajeva izabere Bogić Bogićević, kandidat SDP-a BiH, poslije čega je u konačnici za gradonačelnicu izabrana Benjamina Karić. Sličnoj situaciji svjedočili smo četiri godine prije toga. Iako SDA nije imala većinu u Gradskom vijeću, njihov kandidat Abdulah Skaka u konačnici je izabran zahvaljujući „promjeni mišljenja“ pojedinih vijećnika.