Kao grom iz vedra neba javnost je uzburkala vijest da visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini Kristijan Šmit (Christian Schmidt) planira nametanje izmjene Izbornog zakona i Ustava FBiH kojima bi se osigurala drugačija preraspodjela mandata u Domu naroda FBiH.

Prethodno je Šmit obavio pregovore s liderima stranaka u BiH, a javno su objavljeni i ključni aspekti sporazuma. Probosanske stranke redom su reagirale krajnje negativno i burno na Šmitov prijedlog.

Tri posto

Šta je probosanskim strankama posebno sporno vezano uz prijedlog visokog predstavnika? Najviše kontroverzi izazvalo je famozno uvođenje cenzusa od 3 posto koji je potreban da bi određeni kanton imenovao delegate iz nekog konstitutivnog naroda.

Tri posto ne znači da neki narod treba činiti 3 posto u odnosu na ukupan broj stanovnika u ovom kantonu, nego da u tom kantonu živi najmanje 3 posto od ukupnog broja pripadnika tog naroda u FBiH. To bi značilo da bi se dvije trećine hrvatskih delegata u Domu naroda popunjavale iz kantona u kojima živi najveći broj Hrvata. No, poređenja radi, i u trenutnom sazivu Doma naroda FBiH, biranom u skladu s postojećim Izbornim zakonom, od 17 delegata u hrvatskom klubu 13 ih je iz HDZ-a.

S druge strane, netačne su tvrdnje DF-a da bi to značilo da bi SNSD preuzeo srpski krug, s obzirom na to da ova stranka podršku ima jedino u Livanjskom kantonu, a Srba brojčano najviše ima u Kantonu Sarajevo.

Osam delegata

Drugi razlog negodovanja je prijedlog o izboru predsjednika i potpredsjednika FBiH. Trenutno je potrebno šest delegata iz svakog kluba u Domu naroda, osim ostalih, da bi se izabrali predsjednik i potpredsjednici FBiH, koji zajednički imenuju mandatara za Vladu FBiH. Međutim, prema prijedlogu, koliko je moguće analizirati na osnovu onoga što se pojavilo u javnosti, taj prag je sada podignut na 8, odnosno osam delegata.

Ipak, ako u prvom krugu niti jedan kandidat u klubu ne bi dobio osam nominacija za mjesec, broj potrebnih ruku na nominaciju bio bi spušten na pet i, ako ni tada nijedan kandidat ne bi imao potrebnu podršku, onda bi bile dovoljne i samo dvije ruke u svakom klubu.

Šmit i OHR se još ne oglašavaju o ovom pitanju. Još je nepoznanica koliko je prijedlog koji je procurio u javnost podudaran s konačnom verzijom.

Negativne reakcije

Predsjednik DF-a zaključio je da predložena rješenja znače da će FBiH biti predata u ruke HDZ-u BiH i SNSD-u, dok je Nermin Nikšić pozvao i na proteste kako bi se spriječilo nametanje Šmitovih odluka. S druge strane, iz HNS-a te struktura bliskih njemu mogli su se uglavnom čuti pozitivni tonovi vezano uz pripremljene izmjene. Elmedin Konaković, lider NiP-a, usprotivio se uvođenju cenzusa, ali je pohvalio namjeru za otklanjanje blokada.