Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine na desetoj sjednici ovog doma usvojio je Strategiju poljoprivrede i ruralnog razvoja u Federaciji BiH, za period 2021-2027. godina.
Usvojena Strategija predstavlja važan korak prema održivom, produktivnom i konkurentnom poljoprivrednom sektoru i ruralnim područjima Federacije BiH.
Rezultat rada
- Strategija je rezultat rada, dugotrajnih razgovora, saradnje i posvećenosti svih relevantnih aktera u procesu izrade i pripreme ovog važnog dokumenta za sektor poljoprivrede u Federaciji BiH. Ovom prilikom zahvaljujemo delegatima u Domu naroda Parlamenta FBiH koji su glasali za usvajanje Strategije.
Ova Strategija nije samo dokument na papiru, već životna prilika i strateški okvir za naše poljoprivredne proizvođače i ruralne zajednice. Ona nam pruža jasne smjernice za unapređenje održivosti, produktivnosti i konkurentnosti naše poljoprivrede, kao i za efikasnije upravljanje resursima, kreiranju inovacija ali i očuvanju okoliša.
Želim izraziti duboku zahvalnost svima koji su doprinijeli izradi ove strategije i pozvati sve zainteresirane strane da budu i dalje aktivni sudionici u njenom provođenju. Samo zajedničkim naporima možemo ostvariti sve ciljeve koje smo postavili i neizmjerno sam sretan što je ova Strategija široko usaglašena s predstavnicima poljoprivrednika i udruženja poljoprivrednika iz Federacije BiH - kazao je ministar Hrnjić po usvajanju Strategije.
- Na ovaj način Vlada Federacije BiH i resorno federalno ministarstvo potvrđuju svoju predanost unapređenju poljoprivredne proizvodnje, podršci ruralnim zajednicama i jačanju ekonomskog i socijalnog razvoja naših ruralnih područja - dodao je ministar Hrnjić.
Šta se predviđa Strategijom?
Strategija je osnovni srednjoročni strateško-razvojni dokument kojim se utvrđuju politike, ciljevi i mjere za razvoj poljoprivrede i ruralnih područja u Federaciji BiH u periodu programski usklađenom sa periodom trajanja aktuelne Zajedničke poljoprivredne politike Evropske unije (do 2027.).
Usvojenom Strategijom utvrđuju se ciljevi i prioriteti razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja u Federaciji BiH do 2027. godine, način njihovog ostvarivanja, finansijski i institucionalni okvir za provedbu, monitoring, evaluacija i izvještavanja.
Definirana su četiri strateška cilja sa utvrđenih devet prioriteta u okviru prva tri cilja, te ukupno 22 precizno definirane mjere. Prvi strateški cilj odnosi se na podršku, odnosno poticanje pametnog, otpornog i diverzifikovanog sektora poljoprivrede sa zajamčenom povećanom sigurnošću snabdijevanja hranom. Drugi strateški cilj je jačanje primjene ekoloških praksi u proizvodnji kojima se prilagođava i ublažava uticaj klimatskih promjena, dok je treći strateški cilj jačanje društveno-ekonomske strukture, odnosno održivog razvoja ruralnih područja. Kao četvrti strateški cilj definirana je modernizacija poljoprivrednog sektora poticanjem i razmjenom znanja, inovacija i digitalizacije u poljoprivredi i ruralnim područjima, te promicanjem njihove upotrebe.
Strategija se donosi u uslovima novog zakonskog okvira kojim se ona povezuje sa trogodišnjim i godišnjim planiranjem, čime se direktnim sektorskim akterima osigurava sigurniji i predvidljiviji ambijent, s jasnim uvidom u vrste mjera i načine njihovog provođenja.
Na ovaj način proizvođači, otkupljivači, prerađivači i drugi sektorski akteri su u poziciji da spremnije i kvalitetnije planiraju proizvodnje, prodaje i investiranja, što bi trebalo rezultirati održivijim razvojem sektora poljoprivrede.
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva bilo je nosilac izrade ovog strateškog dokumenta, te je provelo i proceduru izrade u skladu sa Uredbom o izradi strateških dokumenata u FBiH, a koji je usklađen sa Strategijom razvoja Federacije BiH 2021-2027. Također, u skladu sa Uredbom o evaluaciji strateških dokumenata u FBiH, Ministarstvo je uz pomoć projekta EU4AGRI osiguralo provođenje ex-ante evaluacije Sektorske strategije.
Strategija, između ostalog, donosi novi pristup razvoju ruralnih područja i povećava obim investicija uz povećanje udjela javnih sredstava u podrškama investiranju. Promovira se novi koncept povezivanja poljoprivrednih proizvođača sa otkupljivačima i prerađivačima, baziran na uspostavljanju snažnih proizvođačkih grupa i organizacija proizvođača, s posebnim naglaskom na razvoj poslovanja poljoprivrednih zadruga i organizovanje poljoprivrednika u okviru zadružne organizacije. Stimulira se povećanje kvalitete poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, uvođenje i održavanje međunarodnih standarda, te smanjenje negativnih uticaja na okoliš. Direktna plaćanja se pojednostavljuju i pretvaraju u jedinstvena plaćanja po hektaru i po uslovnom grlu stoke, što ostavlja prostor kantonalnim ministarstvima da svoje proizvodnje koje su za njih od posebne važnosti dodatno podrže iz svojih budžeta, pri čemu bi svi proizvođači na prostoru Federacije BiH trebali imati što ujednačenije uslove za proizvodnju s obzirom na stepen podrške.
Pored toga, snažno se insistira na jačanju sistema prijenosa znanja i informacija i razvoju moderne poljoprivredne savjetodavne službe.
Predviđaju se posebne, dodatne podrške
proizvodačima na područjima sa prirodnim ograničenjima za poljoprivrednu proizvodnju koja su, inače, ugrožena snažnom depopulacijom i prestanka bavljenja poljoprivredom.
Uvodi se posebna linija podrške za mlade poljoprivrednike koji preuzimaju upravljanje poljoprivrednim gazdinstvima s ciljem stabilizacije dohotka i podrške investicijama.