Pod tačkom „urušavanje pravnog sistema u BiH“ na maratonskoj sjednici Narodne skupštine RS poslije tri sata ujutro usvojeni su brojni skandalozni zaključci. Oni su nekoliko puta u toku dana ublažavani, ali su i dalje vrlo sporni.

Jedan od zaključaka podrazumijeva da NSRS smatra da predsjednik RS Milorad Dodik i v.d. direktora Službenog glasnika RS Miloš Lukić ne trebaju odazivati na pozive Suda BiH do Dodik ne bude zdravstveno sposoban.

- Tačka četiri podrazumijeva da NSRS konstatuje da pravni sistem EU ne prihvata mogućnost da neizabrani stranac donosi zakone umjesto demokratski izabranih institucija. Zbog toga pozivamo naše predstavnike u institucijama BiH da obustave odlučivanje iz domena evropskih integracija sve dok se ne uspostave uslovi da se proces evropskih integracija provodi u skladu s postulatima demokratije i vladavine prava. Nismo protiv evropskih integracija, ali sve dok oni tolerišu da neizabrani stranac, čemu to onda to služi – rekao je tokom rasprave Šef Kluba SNSD-a Srđan Mazalica.

Još jedan od spornih zaključaka podrazumijeva da predstavnici iz RS u državnim institucijama trebaju obustaviti odlučivanje, osim onih tačaka koje se tiču prenosa nadležnosti, odnosno kada treba spriječiti prenos nadležnosti na državni nivo.

Jednim od zaključaka su kazali da se pozivaju na podijeljene nadležnosti predviđene Dejtonskim sporazumom. Donesen je i zaključak da i visoki predstavnici krše ovlaštenja, a da to radi i Kristijan Šmit, kojeg ne priznaju kao visokog predstavnika. Tražili su i poništavanje odluka Kristijana Šmita, kojeg ne priznaju kao visokog predstavnika.

Osudili su i "miješanje Tužilaštva BiH u rad NSRS, čime je povrijeđeno pravno načele povrede vlasti s ciljem pokušaja zastrašivanja poslanika". Tražili su da se to procesuira ili će poduzeti posebne mjere s ciljem svoje zaštite. Tražili su od Vlade RS da donese zakon kojim će biti inkriminisano nepoštivanje odluka RS.

Na portalu "Avaza" ste mogli da pratite tekstualni prijenos sjednice.

02:52 Milanko Mihaljica (PDP) je pitao da li će se poštovati zaključci ili će to biti samo kad odgovara pojedincima.

02:31 Poslanik Narodnog fronta Radislav Dončić je kazao da je očito da je zakazana sjednica samo da se zaštiti Milorad Dodik.

- On nije patriota, nego obični manipulator, a vama to ide u prilog da ostajete na vlasti - naveo je Dončić.

02:09 Ministar u Vladi RS Savo Minić je kazao da ovdje nije riječ o ličnim stvarima, nego o odbrani institucija.

01:46 Poslanik Ramiz Salkić (SDA) je kazao da ova sjednica nije bila potrebna.

- Utisak je da je povod samo jedan čovjek i njegovi problemi. Cvijanović je kazala da je prioritet EU, a onda se donosi zaključak koji je u suprotnosti s tim - naveo je Salkić.

01:32 Radovan Višković je kazao da u dva evropska zakona nema niti jednog prenosa nadležnosti i da treba samo pripaziti da toga ne bude u podzakonskim aktima.

- Da ima pravde Vukanović bi bio danas u zatvoru, šta si drugo nego izdajnik - poručio je Višković.

01:27 Premijer RS Radovan Višković (SNSD) je kazao da je Vukanović zaražen vlašću. 

- O čemu ovaj čovjek priča? Kako se on bori da neko ode vlasti da bi došao on, ali neće ga narod. Sve što si izgovorio sada rekao se i u medijima FBiH. Krećući se prema Banjoj Luci nisi promašio niti jedan medij U FBiH. Nema potrebe da se brineš za Radovana Viškovića. U jednu gajbu trpaš jabuke i kruške. Ovdje se govori o predsjedniku RS, nebitno kako se zove, ali Vukanović ne može to da prevari. On se raduje da RS ostane bez predsjednika. Ako su nam lideri stranaka došli do ovdje kao ti, onda smo nisko pali. Nikad ti nijedna diskusija nema veze s dnevnim redom i da prevariš građane da bi oni lajkali, jer živiš od toga. Poštujem to, ali građani to trebaju da znaju - kazao je Višković.

01:19 Nebojša Vukanović je kritikovao izjave iz vladajuće većine da osuđujuća presuda na Dodika znači kraj RS.  

- Tačka je da se kupi vrijeme do dolaska Trampa, koji će imenovati Grenela, da ga on prepakovao. Drugi scenario je da se Igor Dodik imenuje za predsjednika. Jel mislite da ćemo zaboraviti Vestendorpa i smjenjivanje vlasti s dva poslanika. Vrhunski patriotizam je da odete s vlasti i spasite RS.

00:35 Srđan Todorović iz Socijalističke partije je naveo da zaključci govore o antievropskim normama EU.

- Pokušali smo s kolegama iz opozicije doći do zajedničkih zaključaka, ali koliko vidim nismo uspjeli u tome. Vrhunac samovolje je informacija Tužilaštva BiH je da su formirali predmet. Mi smo na kolegiju imali informaciju o urušavanju pravnog sistema, bez ikakvih zaključaka oni su se aktivirali. Oni su bili drski da pokrenu službene radnje. Imamo apsurdnu situaciju. Ne trebamo biti van evropskih integracija, ali u kojoj evropskoj zemlji pojedinac preuzima na nadležnosti zakonodavne i izvršne vlasti, pa makar i bio legalno izabran.

00:32 Šef Kluba poslanika SDS-a Ognjen Bodiroga kazao je da je neozbiljno da jedan lider u jednom dijelu karijere govori jedno, a u drugom drugo.

00:17 Mazalica je kazao da su zaključci prilagođavani i SDS-u i PDP-u, no da mu je žao što nema saglasnosti.

- Dodik nije htio da žrtvuje probleme koji bi se mogli pojaviti odlučujući da dođe na ročište. Dali smo svoje mišljenje da smatramo da Milorad Dodik i Miloš Lukić se ne trebaju odazivati na pozive Suda BiH dok Dodik ne bude zdravstveno sposoban. Tačka četiri podrazumijeva da NSRS konstatuje da pravni sistem EU ne prihvata mogućnost da neizabrani stranac donosi zakone. Zbog toga pozivamo naše predstavnike u institucijama BiH da obustave odlučivanje iz domena evropskih integracija sve dok se ne uspostave uslovi da se proces evropskih integracija provodi u skladu s postulatima demokratije i vladavine prava. Nismo protiv evropskih integracija, ali sve dok oni tolerišu da neizabrani stranac, čemu to onda to služi. Ovo je vrlo blaga kvalifikacija. Također, tražimo od naših predstavnika u BiH da obustave odlučivanje na nivou BiH osim u slučaju odlučivanja koje se tiče prenosa nadležnosti, to jeste samo kada treba spriječiti da nadležnosti na nivo BiH.

00:13 Članica Predsjedništva Željka Cvijanović (SNSD) je kazala da se podmeću određena određena rješenja na evropskom putu koja nemaju nikakve veze s Evropskom unijom.

Također je kazala da je činjenica da će se ulaskom u EU se morati prenijeti dio nadležnosti na Brisel.

23:50 Darko Babalj je kritikovao što se stavljaju etikete SDS-u.

- Mi kao NSRS smo pričali i usvajali brojne stvari, a od toga nije bilo ništa. To je degutantno. Znate li da smo povećali budžet Ustavnom sudu BiH, Sudu BiH, Tužilaštvu BiH i danas pričamo protiv njihovih odluka. Slažemo se da njihove odluke nisu za dobrobit nas, idu teška vremena po RS, ali nisu ona teže nego što su nekad bila.

23:14 Predsjednica Narodnog fronta Jelena Trivić navela je "da su bošnjački političari pokazali pravo lice fotografisanjem s Albinom Kurtijem".

- Pozivaju na teritorijalni integritet BiH, a urušavaju od susjedne zemlje. Ovdje sam zbog RS. Vi ćete usvojiti ove zaključke, a vi ne znate šta ćete sutra, jer ne znate šta će biti s Dodikom. Šta ako Dodik krene dole? Ne želim to, jer to znači da svi idemo dole. On će povući stoljnjak na kojem je cijela RS. Problem je što neko sudbinu sebe veže s RS i sudbinom jednog naroda, to je grijeh. Govorili smo hiljadu puta da to ne radi. Dio stranaca ne želi Srbima dobro, ali nemojte im prst u oko... A on hoće, jer on misli da najbolje zna. Kada priča neko s pozicije to dobija drugačiju konotaciju. Nemam nikakav nalog da poslanici Narodnog fronta glasaju ovako ili onako, ali svi koji nisu bili za ovu vlast proglašavani su izdajnicima. Meni ste govorili da sam dobila američke pare, a znate da je laž i onda govorite hajmo svi zajedno. Srbiji ne treba RS da bude stalna briga i teret i da im stalno govore "daj", kao što je to bio slučaj - kazala je Trivić.

Ona je navela da je 10/20 cm snijega ogolilo sistem do kraja.

23:03 Vođa SPS-a Goran Selak naveo je da su u prilici da govore o "kršenju Dejtonskog mirovnog sporazuma".

- Od samog njenog nastanka mi svjedočimo o njenom razaranju od visokog predstavnika i dijela međunarodne zajednice. Uvijek ću se zalagati na nacionalno jedinstvo, a da nas smo suočeni s brojnim izazovima. Ustavni sud BiH donosi odluke koje su u suprotnosti s interesima srpskog naroda, a dio međunarodne zajednice te urušava i dovodi u pitanje svrhu Dejtonski sporazum. Nećemo dozvoliti da žrtva naših predaka bude uzaludna. Dodiku se sudi samo zato što je provodio odluke RS. Drago mi je da sam vidio da je Branko Perić kazao da nikada ne bi prihvatio tako napisanu optužnicu. Kome se toliko žuri? Nama je zadatak da odbranimo Dejtonski sistem. Danas možda branimo predsjednika RS koji se zove Milorad Dodik, ali sutra branimo RS - poručio je Selak.

22:50 Predsjednik US i predsjednik NSRS Nenad Stevandić čitao je optužnicu protiv Dodika.

- Nije Dodik prvi pacijent kojeg Sud maltretira. Kondić je obolio od Alchajmera, a suđeno mu je za ratni zločin i rečeno da se mora pojaviti. Želi se napraviti da mi budemo posljednje žrtve geopolitičkog preslagivanja - kazao je Stevandić.

22:34 Sljedeći se obraća ministar sigurnosti BiH Nenad Nešić.

- Stanivuković nam treba pojasniti kako je primao Kristijana Šmita i Benjaminu Karić, koja na Kazanima nije htjela navesti da su to srpske žrtve, nego građani Sarajeva. Ova sjednica je pod budnim okokom onih i koji vole i koji ne vole RS. Zato pozivam na poruku srpskog jedinstva. RS mora biti iznad interesa svake političke partije - poručio je Nešić.

Kazao je da se ni "talibanima ne nameću zakoni te da to ne treba dozvoliti ni u BiH".

- BiH je jedina država na svijetu gdje u Ustavnom sudu sjede strane sudije - naveo je Nešić.

Poručio je Vukanoviću da za dvije godine više neće imati zastupnika u Parlamentarnoj skupštini BiH.

22:30 Lider Demosa Nedeljko Čubrilović je kazao da je teška situacija i za RS i za BiH.

- Neki problemi imaju 30-godišnju genezu i neće ih sve riješiti ova generacija. Drugi su problemi procesuiranja predsjednika RS, riječ je o politički konstruisanom procesu i može se neutralisati samo u sferi politike. Od početka krize izazvane tim procesom nastojimo da ne pogoršavamo ionako lošu političku situaciju u BiH. Svi mi političari iz RS se moramo svim silama zalagati za očuvanje i opstanak RS, jer je samo ona opstanak našeg naroda u ovakvoj BiH - kazao je Čubrilović.

22:10 Predsjednik Socijalističke partije Petar Đokić kazao je da je važna tema okupljena u ovoj informaciji.

22:02 Predsjednik PDP-a Draško Stanivuković je pitao po čemu su ovi zaključci drugačiji od ranijih koji nisu provođeni.

- Ako je rečeno da se ne nastupa u institucijama BiH, kada je onda ukinut raniji isti zaključak i kada se počelo odlučivati na organima BiH. Ranije je rečeno da se zahtijeva od Dodika da ne ide na Sud, a sada je da ne treba. Jel bilo ranije isto. Naši su stavovi uvijek nacionalno odgovorni, volio bih da prije sjednice razgovaramo, da ne budu po hitnom postupku - kazao je Stanivuković.

21:54 Nevenko Vranješ, ombudsmen za ljudska prava, kazao je da su prekršena ljudska pravo te da ima pravo na liječenje i pravično suđenje.

- Evidentno je da ne može učestvovati u punoj mjeri u postupku u cilju iznošenja odbrane.

21:44 Ministar unutrašnjih poslova RS Siniša Karan je kazao da je ovo plebiscit. On je rekao da je "RS od 1992. do 1995. godine bila država, a bez RS ne bi bilo BiH".

- Grdno se varaju oni koji misle da će raspakivanjem Dejtona ostvariti svoje ciljeve, nego rizikuju da ugroze Ustav BiH. Cilj je muslimanska država, bez Srba, u srcu Evrope. Dodiku se sudi zbog poštivanja Dejtona. RS dovoljno je jaka da se sačuva, napadi su provučeni kroz izgovore "jedan čovjek-jedan glas". Prizivanje demokratije i zaštite ljudskih prava samo pojedinaca su pretenzije koje proističu iz redova najbrojnijeg naroda. Nije riječ o demokratizaciji, nego o majorizaciji. Sankcije SAD su bile uvod u suđenje Dodiku, ono što sankcije nisu uspjele provodi se pred Sudom BiH. Svima je jasno da američka administracija provodi svoje ciljeve preko Suda BiH - naveo je Karan.

21:43 Sporni zaključci su oblaženi u odnosu na prvu verziju. O tome detaljnije čitajte ovdje.

21:14 Počela je tačka o opasnim zaključcima, koji su nazvani "urušavanje pravnog sistema u BiH".

Ranka Perić-Romić, poslanica SNSD-a, imala je uvodnu riječ.

- Ustav RS reguliše isključive nadležnosti RS, trenutno je to 18 nadležnosti, a BiH pripadaju samo one nadležnosti koje su im isključivo date Dejtonskim sporazumom. Međunarodna zajednica uz pomoć Bošnjaka urušava Dejtonski sporazum i kada to ne mogu uraditi kroz zakonsku proceduru onda koriste visokog predstavnika u provođenju svojih interesa. Visoki predstavnik je isključivo nadležan za civilno provođenje Dejtonskog sporazuma. On nema pravo da interveniše u Ustav RS. Švarc Šiling je 2007. stvorio mogućnost stvaranja zakonodavne i izvršne vlasti. Petrič je ukinuo VSS RS i VTS RS i onemogućio ih da imenuje i razrješuje tužioce i sudije. Uporedo se formirao VSTV BiH. Poznato je ko čini sastav Ustavnog suda BiH, i dalje to sjede stranci. Ni dalje ne postoji zakon o Ustavnom sudu BiH, oni djeluju po nekim svojim pravilima - kazala je Perić-Romić.

21:12 Završena je javna rasprava. Darko Babalj (SDS) je kazao da važan da se oba zakona usvajaju u skraćenoj proceduri, a ne hitnoj.

Naveo je da na evropskom putu će biti sve više zakona koji će zadirati u nadležnost RS.

20:45 Srđan Mazalica je kazao da su pripremili usaglašene zaključke, a to su:

- Da NSRS obavezuje Vladu RS da u roku od 30 dana uputi u proceduru zakon kojim će se odrediti procedura razmatranja zakona koje usvaja Parlamentarna skupština BiH da se prvo o njima izjasni NSRS - rekao je Mazalica te pojasnio da se ovaj zaključak podržale stranke vladajuće većine.

Drugi zaključak, koji podržava i opozicija, podrazumijeva da NSRS zadužuje zakonodavni odbor NSRS da pripremi amandmane na usvojene evropske zakona i da iste proslijedi zastupnicima u Parlamentarnoj skupštini BiH.

20:44 Napokon nastavljena sjednica. Nenad Stevandić se obrušio na poslanika Liste za pravdu i red Đorđe Vučinića.

- To možeš u kafani tako, javi se ako imaš nešto reći.

20:42 Iako je pauza trebala da traje samo 15 minuta, sjednica još uvijek nije nastavljena.

19:50 Napravljena je pauza od 15 minuta kako bi se usaglasili zaključci.

19:31 Predsjednik Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović kaže da su jedva došli do Banje Luke i da je više od 100.000 ljudi trenutno bez struje te da ne mogu pratiti ovu sjednicu. Mišljenja je da jedina suština ove sjednice zaštita Dodika, a da je sve ostalo kamuflaža.

- Nepoštivanje je Hrvata da se ovdje na Badnju večer sjedi - kazao je Vukanović.

19:19 Predsjednik Kluba PDP-a Milanko Mihaljica rekao je da se ne konsultuju odbori o državnim zakonima.

- Pokušao sam sazvati odbor vezano za Zvizdićev prijedlog koji je preglasan na Predsjedništvu BiH i Grkovićev prijedlog. Odbor za bezbjednost je ovo trebao dobiti prije rasprave. Vidimo da je Sanji Vulić bilo čudno što se isti dan treba usvojiti, gdje se žurilo. Treba nam eksplicitan stav da li se radi ili ne radi o prenosu nadležnosti, a ne "da se ne radi u ovom trenutku" ili "možda jeste, a možda nije". Ako se ne radi, recite mi, i ja ću podržati - naglasio je Mihaljica.

19:16 Srđan Mazalica (SNSD) je kazao da su izlobirali da se zakoni raspravljaju po skraćenoj, a ne hitnoj proceduri.

19:02 Šef Kluba SDS-a Ognjen Bodiroga je kazao da nisu tražili drugu tačku dnevnog reda te da to nisu tražili ni zastupnici u Predstavničkom domu PSBiH te da zato nisu podržali dnevni red.

On je kritizirao i činjenicu da su ministri u Vijeću ministara BiH iz RS podržali ovo jednoglasno.

- Šta bi bilo da zastupnici nisu reagirali. Niko ne bježi od Plana rasta, ali mi sada možemo amandmanski djelovati. Da li ste vi uopšte pročitali ove kompleksne zakone od 160 stranica?  Da li će sada Ministarstvo sigurnosti davati dozvole za izgradnju uz granice?

18:49 Šef Kluba SNSD-a Srđan Mazalica naveo je da mu je žao što PDP i SDS nisu glasali za dnevni red.

- Ne bi bilo mogućnosti amandmanskog djelovanja da o tome nisu glasali Nešić, Košarac i Amidžić. Oni su vidjeli da tu ima potencijalnog prenosa nadležnosti. Djelovanje NSRS potencijalno utiče na naše zastupnike u Predstavničkom domu PSBiH, odnosno kakve amandmane bi naši zastupnici mogli predložiti - istakao je Mazalica.

Dodao je da se u 90 posto stvari slaže s ministarstvima pravde i unutrašnjih poslova za ove zakone.

- To pokazuje da su oni ovo detaljno iščitali i prokativno djelovali. Važna je stvar zadržavanje nadležnosti naših sudova vezano za podatke. Babalj je kazao da nisu stručni naši zastupnici u Sarajevu, no vidi se backup. Postojala su neka vremena kada se stavovi RS u Vijeću ministara nisu uvažavali, a to je od 2014. do 2018. godine. Imali smo mnogo primjedbi, a puno toga nije uvažavali. Možda SDS i PDP nisu glasali za dnevni red zbog druge tačke, a nemate kapacitet da sami sazovete sjednicu.

18:45 Predsjednik NSRS Nenad Stevandić je kazao da se o obe tačke mogu obratiti šefovi kluba i još jedan član kluba. Za one koji nemaju klubove, moći će se obratiti po jedan član poslaničke grupe. Također, riječ će moći uzeti i predsjednici političkih grupa. Njegov prijedlog je usvojen.

18:31 Riječ je uzeo ministar unutrašnjih poslova RS Siniša Karan (RS).

- Dosad dosegnuti nivo usaglašenosti je pokazao da nema prenosa nadležnosti. I kada usvojimo neki zakon u kojem nema prenosa nadležnosti, treba paziti da ni u njihovoj implementaciji ne bude toga. Trebamo se baviti ko je vlasnik podatka, reagirali smo na član 8. Reagirali smo i na član 11, 13 i 38.

18:24 Darko Babalj (SDS) se ponovo obraća. Kazao je da se u zakonu o sukobu interesa ostalo bez entitetskog veta.

18:19 Uoči sjednice NSRS oglasio Vojin Mijatović, zamjenik premijera FBiH, koji je održao sastanak sa zastupnicima SDP-a iz Banje Luke Andreom Gajić i Sašom Grbićem.

- Počeo je odsudni čin režima koji srpski narod vodi u potpunu izolaciju. Stevandić je prije sjednice izjavio, da ko ne glasa je izdajnik srpskog naroda. Stevandiću džukelo prestani etiketirati ljude, poslanici SDP BiH će glasati protiv vaših suludih zaključaka i ja sam odgovoran, ja sam taj izdajnik sa kojim se trebaš obračunati, te ljude ostavi na miru. Historija će pisati ko je bio izdajnik a ko je imao hrabrosti da režimu kaže ne. Znam da ćemo ostati usamljeni i jedini biti protiv ali to nam je čast. Stevandiću mi smo potomci hrabrih partizana, ti i tvoj četnički pokret ste na istoj strani kao i 1942-1945. Zamolio bih dežurne “patriote” iz FBIH da nas ne brane više na daljinski - naveo je Mijatović.

18:17 Milan Petković (US) je govorio da su im pola sata prije najavili hitnu sjednicu na kojoj bi trebali biti usvojeni ovi zakoni.

- Nemamo dovoljno informacija, možete vi gospodine Košarac negodovati - rekao je Petković.

Dodao je ako su svi spremni za EU, a ako se mora desiti prenos nadležnosti, da li su za.

- Recite prema kojem članu je prenos nadležnosti, nemamo dovoljno informacija. Molim Karana da nam to postoji, nema tu floskula, mora se konkretno reći u kojem je članu prenos nadležnosti ili ga nema - kazao je Petković.

18:11 Članica Predsjedništva BiH Željka Cvijanović (SNSD) je poručila da je uvijek podržavala zajednički rad bez obzira da li neko bio vlast ili opozicija.

- Reformska agenda o Planu rasta djeluje samo kao niz mjera, no kada to trebate pretočiti u zakone nije jednostavno. Ono što je bilo predviđeno za pregovore sada je gurnuto u prvi plan. Ostalo je sporno pitanje koje se tiče pozicije Ustavnog suda BiH. Oni čekaju popunjavanje sudija iz RS, a da se nekad za 400-500 Cvijanović izbace strane sudije - navela je Cvijanović.

18:01 Predsjednik NSRS Nenad Stevandić (US) je kazao da nikada nije usvojeno zakon o zaštiti ličnih podataka na nivou RS, no da ih usvajanje na državnom nivou u tome ne sprječava. 

17:53 U ime DNS-a i NPS-a govorio je Nenad Nešić.

- S Košarcem i Amidžićem sam učestvovao u donošenju ovih zakona. Nama je dole jedini interes zaštita interesa RS, mi vodimo tamo računa o svakoj rečenici i riječi. Što se tiče Zakona o graničnoj kontroli dobili smo potvrdu MUP-a RS, što se tiče drugog zakona vidio sam da ima manjkavosti. On je usvojen da bi vi ovdje imali priliku pričati.

17:50 Obraća se i predsjednik PDP-a Draško Stanivuković. On je kazao da je prenos nadležnosti neprihvatljiv.

- Zakon o zaštiti ličnih podataka donijet će izmjenu brojnih propisa. To što je komplikovano je jedna stvar, ali on ne dovodi direktno do prenosa nadležnosti. Postavlja se pitanje da li indirektno dovodi? To treba razjasniti.

17:43 Prva tačka je rasprava o dva evropska zakona koji su usvojeni na sjednici Vijeća ministara BiH. Riječ je o zakonima o zaštiti ličnih podataka i zakonu o graničnoj kontroli BiH.

Prvi se obratio zastupnik SDS-a u Predstavničkom domu PSBiH Darko Babalj je kazao da usvajanjem ova dva zakona se u jednom dijelu prenose nadležnosti.

Naveli su da se zbog treba amandmanski djelovati.

- Zbog toga smo tražili da se NSRS očituje o ova dva zakona - kazao je Babalj.