Američki ambasador u BiH Majkl Marfi (Michael Murphy) obratio se na događaju "Pravo na pravdu" koju je organizirala Delegacija Evropske unije u Bosni i Hercegovini u saradnji s Generalnim direktoratom Evropske komisije za susjedstvo i pregovore o proširenju (DG NEAR) u Sarajevu.

Marfi je rekao da svi koji su prisutni su tu jer im je stalo do budućnosti BiH.

Prenosimo Marfijem govor u cijelosti:

- Želimo vidjeti da BiH zauzme svoje mjesto u euroatlantskoj zajednici naroda. Želimo vidjeti efikasne i djelotvorne institucije na državnom, entitetskom, kantonalnom i općinskom nivou koje služe javnosti. I želimo da vidimo snažnu ekonomiju vođenu privatnim sektorom koja osigurava prosperitet talentovanim ljudima u zemlji. Sve ovo je nemoguće bez vladavine prava. Priebeov izvještaj za 2019. dao je jasan set preporuka za unapređenje vladavine prava u BiH.

BiH ide u pogrešnom smijeru

Na ovoj sjednici "Pravno na pravdu" bilo bi divno kada bismo mogli istaknuti duboko poštovanje vladavine prava u BiH; ako bismo mogli razgovarati o uspješnom usvajanju preporuka Priebeovog izvještaja; i kada bismo mogli da proslavimo implementaciju prioriteta vladavine prava Evropske komisije navedenih u njenom mišljenju iz 2019. Nažalost, ne možemo ništa od ovih. Umjesto toga, moramo još jednom primijetiti da poštovanje vladavine prava nije ukorijenjeno u tkivo društva ove zemlje, nije dovoljno promovirano od strane vlada ove zemlje, niti poštovano od strane vladajuće elite zemlje.

Zapravo, možete tvrditi da je BiH od 2019. godine krenula u pogrešnom smjeru u pogledu vladavine prava. Dozvolite mi da navedem samo jedan primjer. Ranije ove godine pozdravili smo početni napredak u Predstavničkom domu BiH u vezi sa zakonodavstvom u vezi sa sukobom interesa, javnim nabavkama i izmjenama i dopunama Visokog sudskog i tužilačkog vijeća. Sva tri zakona su kritična za vladavinu prava u BiH i za unapređenje težnji zemlje da se pridruži Evropskoj uniji. Ipak, šta radi Dom naroda? Glasao je protiv zakona. Što je još gore, stranke koje glasaju protiv zakona tvrde da su najveći zagovornici vladavine prava i integracije u EU. Licemjerje je bilo tu da svi vide. Ne možete vjerodostojno tvrditi da ste pobornik vladavine prava i EU integracija dok dajete glasove protiv usvajanja temeljnih reformi vladavine prava za koje se svi slažu da su neophodne i koje EU zahtijeva.

Zašto su se pojedine stranke usprotivile zakonu s obzirom na svoje najavljene obaveze i obećanja svojim biračima? Pa, objasnili su, zakon je nastao u Predstavničkom domu, a ne u Vijeću ministara. S obzirom da to nije bilo iz vladajuće koalicije, oni, kao članovi vladajuće koalicije, to nisu mogli podržati. Zamolio bih sve da na trenutak zastanu i upiju to objašnjenje. Da sam glasač, pitanja koja bih postavio nakon što ga čujem su prvo: „Pa, zašto niste sami napravili nacrt zakona?". I drugo, “Šta ste radili u vladi u posljednje četiri godine, ako se niste fokusirali na poboljšanje vladavine prava i napredak prema Evropi koji ste nam obećali?”

U posljednjih deset godina, ocjena BiH na Transparency International-ovom indeksu percepcije korupcije stalno je opadala. Sada se nalazi na 35 od 100, pri čemu 0 znači vrlo korumpiran, a 100 vrlo čist. BiH se nalazi odmah iznad donje trećine liste. Podaci iz USAID-ovog Indeksa efikasnosti pravosuđa 2021., alata koji je razvijen za praćenje i ocjenu rada pravosuđa, pokazuju da su pokazatelji vezani za korupciju najniži od početka Indeksa 2015. Drugim riječima, javnost vjeruje da je pravosuđe bolje rješavalo korupciju šest godina prije nego danas. Ne postoji način da se ovo zašećeri. To su loši brojevi.

Novac pripada narodu, a ne političarima

Evo još jedne tačke podataka za vas. Portal za praćenje javnih nabavki na mreži, "Pratimo Tendere", identifikovao je kao "rizično" 90 posto javnih nabavki u periodu od 1. oktobra 2020. do 30. septembra 2021. Odnosno, 90 posto njih smatralo je visoko podložnim korupciji. Vrijednost ovih nabavki bila je 138 miliona maraka. Taj novac pripada narodu, a ne političarima.

Istraživanja građana koje provodi Nacionalni demokratski institut dosljedno pokazuju da građani BiH korupciju svrstavaju kao jedan od najvećih problema s kojima se zemlja suočava, nakon nezaposlenosti i politike, koji su isprepleteni s korupcijskim problemima u zemlji. Kako građani BiH reagiraju na ovu situaciju? Mnogi od njih se pokupe i napuste zemlju. Godišnje emigrira između 50.000 – 55.000 građana BiH. Žele bolji život za sebe i svoju djecu.

Političari ne rješavaju ovaj problem. Ustvari, oni aktivno održavaju sistem koji održava korupciju. Zašto bi inače Dom naroda blokirao zakon koji regulira sukob interesa, Zakon o javnim nabavkama, kao i izmjene i dopune VSTV-a. Nadalje, blokada u Federaciji BiH značila je da Vlada nije usvojila Zakon o zaštiti prijava korupcije. Građani zaslužuju bolje od opstrukcije svojih političkih lidera. Ovakvo ponašanje ima realne životne posljedice za građane BiH.

Ne morate prihvatiti status quo

U ovoj zemlji postoje ljudi koji su istinski posvećeni borbi protiv korupcije i koji svakodnevno rade na podršci vladavini prava. Suočeni sa nesavladivim izgledima, oni su pokazali i nastavljaju da pokazuju izuzetnu hrabrost, upornu upornost i izuzetnu sposobnost da se čvrsto suprotstave nedaćama, uključujući pretnje moćnih.

Ovi antikorupcijski heroji – građani, organizacije civilnog društva i istraživački novinari, te nekoliko državnih službenika – dali su primjer svim građanima zemlje. Njihova poruka je jasna: da ne morate prihvatiti status quo, da možete kroz građanski angažman ili ako ste u vladi radeći svoj posao sa integritetom, pozitivno oblikovati budućnost ove zemlje.

Centar građanskih inicijativa podržava građanske aktiviste koji se bore protiv korupcije u svojim sredinama. Nedavno sam se susreo sa građanima koji se bore protiv nelegalne izgradnje brana hidroelektrana, nelegalne izgradnje stambenih objekata i bespravnog korištenja zemljišta kao deponije. U svakom slučaju, vlada je odbila da poštuje procedure koje bi građanima omogućile da izraze svoju zabrinutost. Sada ljudi uzvraćaju udarac.

Razgovarao sam sa istraživačkim novinarima u Sarajevu i Trebinju koji su podijelili slična iskustva vezana za otkrivanje korupcije i korumpiranih aktera. Nakon razotkrivanja zloćudnih aktera, oni postaju mete uznemiravanja, prijetnji i tužbi. Uprkos tome, hrabro istraju. Tužioci i pravosudni organi treba da pokažu sličnu hrabrost i integritet tako što će formalno istražiti šta su ovi novinari otkrili i krivce strpati iza rešetaka.

Imam veliku nadu u BiH

Ne djeluju svi oni koji se bore protiv korupcije izvan struktura vlasti u BiH. Erduan Kafedžić, šef sarajevskog Ureda za borbu protiv korupcije, neumorno i uz veliki lični rizik radi na suzbijanju korupcije. Nažalost, zbog toga je postao obilježen čovjek. Ipak, nastavlja da se bori. Slično tome, sarajevski policijski komesar Nusret Selimović nastavlja poduzeti korake da iskorijeni korupciju u Kantonu i unutar svojih snaga. Njegov dobar rad nije prošao nezapaženo od onih koji imaju šta da kriju, a i on je bio ugrožen.

Ima sličnih priča i drugih šampiona iz cijele BiH. Hrabri ljudi posvećeni boljoj budućnosti za sebe, svoje porodice i svoju zajednicu koji ustraju u svojim naporima uprkos preprekama i prijetnjama. Sjedinjene Države, zajedno sa svojim partnerima u međunarodnoj zajednici, ponosne su što stoje uz ove heroje i podržavaju ih.

Imperativ je da se BiH pozabavi nedostatkom napretka u reformama vladavine prava i bori se protiv korupcije. Ovo će zahtijevati od vlada – na svim nivoima – da svoje odgovornosti shvate ozbiljnije nego što su to do sada. Ne radi se samo o donošenju ovog zakona. Od jednakog je značaja i stvarna primjena zakona. Građani koji vide dovoljno promjena da vjeruju da se vladavina prava može poboljšati i da se korupcija može iskorijeniti vidjet će budućnost za sebe i svoje porodice u BiH. I oni će ostati ovdje.

Još imam veliku nadu u BiH i budućnost koju svi znamo da zaslužuje. Ovo je izvanredna i otporna zemlja, ali je i problematična. Prepoznavanje ovih nedostataka je jedini način da ih uklonimo. Dati im ime i identificirati odakle dolaze je prvi korak u oduzimanju njihove moći - zaključio je ambasador Marfi.